当厦门壹零贰陆俱乐部被曝出与球员签署“零工资”合同、球员全年仅收到约1026元补贴的丑闻时，中国足球低级别联赛的生存困境再次赤裸裸地暴露在公众面前。这种“为通过准入欺骗球员签字”的现象，在中国足球的低级别联赛中可能“并不罕见”。而在这样的背景下，陕西联腾足球俱乐部的异类宣言显得格外醒目——“国资兜底不欠薪”。
这支2025年10月11日才完成工商注册的中冠新军，走的是一条看似“笨”的务实道路：扎扎实实搞青训、建基地，以U18年龄段球员为建队核心，被戏称为“娃娃兵”。更引人注目的是，他们刚刚任命了一位26岁的退役球员刘超阳担任俱乐部副总经理。这种“青训为主、国资兜底、年轻化管理”的核心战略，与过往低级别联赛俱乐部“烧钱-欠薪-解散”的恶性循环形成了鲜明对比。
这种看似缓慢却踏实的“慢功夫”实践，是否恰恰是中国足球基层最缺失的东西？
陕西联腾走的这条路，有点像是在废墟里搞硬核基建。根据资料显示，省体育局拿股份，俱乐部负责市场化运营，这种“体教融合职业化试水”的模式，本质上是在给陕西足球的青训兜底。现在联腾直接把青训和省体育局旗下的梯队绑定，这等于是在自家后院建了个蓄水池。
青训为根是这一模式的内核。俱乐部以U18年龄段球员为建队核心，这种“娃娃兵”战略并非空谈。虽然具体的热身赛成绩资料有限，但可以推测，这种以年轻球员为主的建队思路，需要时间和耐心来培养。到了中冠，对手大概率会给你摆大巴，用犯规切割比赛，用老道的经验消磨你的锐气。这种心理层面的淬炼，是任何封闭集训都给不了的。联腾现在要熬的，就是这个破茧成蝶的阵痛期。
体制背书为俱乐部提供了稳定的保障。“绑定体育局、国资保障”的具体内涵，在于这种合作为俱乐部提供了稳定的资金底线，解决了欠薪隐患，同时还能获得政策支持及资源对接。这使得陕西联腾能够避免陷入纯粹市场化下的生存焦虑。在中国足球低级别联赛中，欠薪已经成为一种常态，很多俱乐部“压根没钱了”，能够坚持下来已经很不容易。
务实基调贯穿于俱乐部的每一个决策。他们不盲目烧钱引援、不追求短期轰动效应，而是将资源集中于青训体系和基础设施建设上。这种长期主义思路，与当前职业足球更强调合规经营、理性投入、价值回归的方向一致。
这种模式与近年来部分中甲、中乙俱乐部因盲目投入、资金链断裂最终解散的典型案例形成了鲜明对比。厦门鹭岛冲进中乙联赛仅征战一年后，就面临解散命运；太原英利易通的投资人公开承认，工资表上所有签字均为代签，并直言若联赛长期无法开赛，将随时选择退出。这种大规模的失信与退赛意愿，在中国职业足球历史上尚属首次，反映出中小俱乐部普遍面临的生存困境。
陕西联腾的“青训 国资 务实”模式，与前述“烧钱-泡沫-破裂”模式进行对比，在可持续性、风险抵御能力和长期发展潜力上展现出明显优势。中冠联赛处于中国联赛体系的基础环节，更贴近草根足球，也更检验俱乐部在训练场地、后勤保障、人员管理、青少年培养等上的“基本功”。在这一层级，想靠“短期引援”迅速拉开差距并不现实，真正决定上限的往往是组织能力和人才储备。
当26岁的刘超阳以退役球员身份加盟陕西联腾并担任俱乐部副总经理时，这一事件本身就成为了年轻化管理的“符号”。根据资料显示，刘超阳曾经在山东泰山、沧州雄狮、四川FC、陕西长安竞技、成都蓉城、广州豹和泰国第三级别联赛球队清迈队效力过，今年只有27岁就选择了退役转型。
专业化追求体现在刘超阳作为有过职业球员经历的管理者，能够将专业认知带入俱乐部运营。这种背景有助于弥补传统管理可能存在的专业隔阂。在中国足球职业联赛联合会第一届会员大会第二次会议上，有关方面强调要夯实青训根基，不断完善协同发展的青训体系；强化保障支持，推动俱乐部良性健康发展。刘超阳这样的复合型人才，正好符合这一发展方向。
年轻化与创新是这一任命的核心价值。此举与俱乐部整体“娃娃兵”建队思路形成呼应，体现了管理层敢于打破论资排辈、启用年轻人才的创新勇气。在陕煤集团建材科技公司的改革中，通过推行中层干部末位淘汰制，优化干部队伍结构，80后、90后占比提升至40%，干部队伍年轻化、专业化水平显著增强。陕西联腾启用刘超阳，正是这种年轻化趋势在足球领域的具体体现。
务实精神的体现在于聘用刘超阳这类既懂球又有管理学习背景的人才，是一种成本相对可控、注重实效的管理决策。这与俱乐部整体务实、创新的基调高度契合。在延长石油集团陕西燃气集团新能源发展股份有限公司的改革中，通过市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出等方式优化干部队伍，为很多年轻人提供了施展抱负、展示才华的机会和平台。陕西联腾的做法，可以看作是在足球领域的类似探索。
当前中国足球低级别联赛生态脆弱、俱乐部生存困难的普遍性问题，对整体足球体系构成了严重危害。基层球员靠踢球谋生被欠薪近一年，靠借钱度日的情况并不少见。王子豪这样的球员，赶上了中国足球的“金元时代”，但作为普通球员，不但没有吃到红利，反而要为生存发愁。这种人才断层、联赛根基不稳的问题，直接威胁到中国足球金字塔的稳固。
中国足球金字塔的稳固，关键在于基座——大量低级别俱乐部的健康与活跃。中冠联赛作为中国足球协会旗下最高级别的业余足球联赛，处于职业联赛（中超、中甲、中乙）之下的第四级联赛，是连接业余足球与职业足球的重要桥梁。2026赛季大区赛共设立10个赛区，南方及北方各5个，其中陕西就有宝鸡赛区。
如果更多低级别俱乐部能够借鉴联腾模式，扎根青训、规范运营、大胆启用年轻管理人才，将如何逐步改善基层足球生态？这种“多点开花”的踏实耕耘，对于构建厚实、可持续的中国足球人才梯队和联赛体系具有根本性作用。
肇俊哲执掌中冠俱乐部时提出“不搞金元足球”，重点并非简单“少花钱”，而是强调建立可复制的人才培养机制与运营逻辑：以青训和人才通道为底座，以明确的预算约束和目标管理为边界，以逐级竞赛平台为抓手，逐步恢复自我造血能力。这一思路与陕西联腾的探索方向高度一致。
在中国足球的完整生态中，顶层靠投入，底层靠热爱，中间靠坚守。中冠和草根球队生存的唯一支撑，就是纯粹的热爱。但仅有热爱是不够的，还需要可持续的运营模式。陕西联腾通过“国资兜底”解决了资金稳定性的问题，通过“青训为主”解决了人才来源的问题，通过“年轻化管理”解决了创新活力的问题，这三者的结合，或许能为基层足球俱乐部提供一条可行的生存路径。
陕西联腾模式的核心，在于用可持续的“慢功夫”替代不可持续的“快烧钱”，用年轻化的专业管理辅助扎实的青训根基。这种探索至少提供了一种在现实困境中突围的可能性。
中国足球的基层建设，究竟更需要昔日“恒大式”依靠巨额资本快速打造顶尖战力的巨无霸模式——其副作用已通过欠薪潮、解散潮显现，还是更需要当下“陕西联腾式”扎根地方、耐心培育、规范运营的踏实耕耘者模式？
没有唯一的答案。但联腾的探索，以及刘超阳这样年轻管理者的加入，至少表明了中国足球基层正在尝试多元化的生存策略。在废墟中搞硬核基建，需要的不仅是资金和热情，更需要耐心、专业和制度创新。陕西联腾的成败与否，都将为后来者提供宝贵的镜鉴。
当26岁的“少帅”带领着“娃娃兵”在中冠赛场拼搏时，他们代表的不仅是一支球队的冲乙梦想，更是中国足球基层生态重构的一种可能性。这种可能性，或许比任何短期成绩都更加珍贵。
对于中国足球的发展路径，你认为基层俱乐部更应该追求短期成绩还是长期可持续性？返回搜狐，查看更多
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